风采展示 | 云南省司法行政直属系统优秀党务工作者欧锡耀：一个监区长的“笨办法”和“真功夫”

在省第一监狱十一监区，提起党支部书记、监区长欧锡耀，大家的评价出奇一致：这个人踏实、靠得住。没有惊天动地的壮举，干的都是实在事儿。从警22年，欧锡耀就像一颗钉子，牢牢扎在监管改造第一线，用点点滴滴的实干，把平凡的工作干出了不平凡的分量。

他对监区的各项规章制度烂熟于心，无论是安全管理规范还是教育改造流程，都能信手拈来。他利用业余时间系统学习心理学、教育学、犯罪学等书籍，考取国家三级心理咨询师证，并把不同类型罪犯的性格特点、家庭背景、犯罪成因分类整理，形成“罪犯心理画像”。为了把罪犯刑释后的衔接工作做扎实，他主动与当地司法局、司法所沟通联系，把安置帮教的政策一项项搞清楚，为罪犯刑释就业铺路搭桥。

在管理中，他坚持“管人管事管思想，既管行为也管心”。对警察，他把思想教育抓在日常、做在经常。每周的政治学习，他带着大家读原文、悟原理，结合真实事例，让大家讨论“怎么看、怎么办、怎么干”。谁思想上有“疙瘩”，他第一时间找其谈心谈话，用身边典型和反面案例讲道理、明是非。对罪犯，他把法治宣传贯穿改造全过程。法治课堂上，他用通俗易懂的大白话，讲解刑法、监狱法、民法典中和罪犯切身相关的条款，把真实的案例编成小故事，让罪犯听得进去、记得住。正是这种“既管又理”的笨功夫、细功夫，让监区的队伍越来越硬气，改造的氛围越来越正气。

当上监区长后，欧锡耀有个习惯，那就是随身带一个厚厚的记事本，上面密密麻麻记的，全是监区的事儿：哪个环节有隐患、哪个罪犯情绪不对、哪项工作还没落实。

心中有信仰，脚下就有力量。他在监区设置“枫桥”信箱，组织“我想跟警官说句心里话”活动，让罪犯有地方说话、有地方讲理；他把传统文化融入教育改造，组织书法、绘画、诵读经典等文化活动，让罪犯在潜移默化中悔过自新。

有一次，监区半夜突发安全状况。他接到电话，二话不说从家里赶到单位快速组织处置，直到问题彻底解决才走出监管区。监区的平安，就是他最大的心安。

欧锡耀教育罪犯，不靠嗓门大，也不靠说狠话。他常说：“没有融化不了的坚冰，只有没找到钥匙的心锁。”

罪犯岩某，因有胃溃疡，以此为借口不劳动、不学习，面对教育沉默如石，面对改造屡屡违规。别人觉得他是“刺头”，欧锡耀却没有急着下结论，而是翻档案、找谈话，发现岩某其实是对自己的病过度焦虑，怕治不好、怕没人管，干脆破罐子破摔。

找到病根，欧锡耀就开方子。一方面，他协调医生关注岩某的病情，让岩某感受到警察的真切关心；另一方面，他一次次找岩某聊天，把监规纪律和改造意义掰开了、揉碎了说。他还鼓励岩某参加识字班、文艺活动。慢慢地，岩某变了，乐观了很多，改造表现也一天比一天好。春节时，岩某亲手写了一封感谢信：“欧警官的耐心开导，让我看到了未来的希望。我一定好好改造，做一个对社会有用的人。”岩某家属也专门寄来感谢信，说没想到监狱里的警官这么用心。

罪犯张某，因为家庭关系破裂，对谁都冷冰冰的，对改造也极度抵触，成了有名的“顽固分子”。欧锡耀得知情况后，与同事开车三百多公里，跑到张某老家那个偏远山村。跟张某家人一遍遍沟通，硬是用真诚打动了他们，促成了张某与家人中断多年的会面。那次会见，张某哭了。从那以后，他像换了个人，积极改造，走向新生的彼岸。

欧锡耀带队伍，有自己的一套方法：制度面前不讲情面，生活当中处处暖心。他牵头细化岗位职责、绩效考核，把执勤模式、网格化管理安排得明明白白。谁要是在制度上打折扣，他一点儿情面不留。他常说：“每一条规章制度背后，都是用教训换来的。咱们把规矩定在前面，就是保护大家。”

但严归严，对同事的难处，他心细得像针尖。警察老马家人生病，单位、家里、医院来回跑，心力交瘁。欧锡耀知道后，主动找老马谈心：“家里有事别硬扛，监区一起想办法。”他帮忙调整班次，让老马能腾出时间照顾家人。青年警察小陆的妻子临近预产期，家里没人照顾。欧锡耀二话不说，主动顶班值守，让小陆能安心回去陪产。

新警小徐刚入职时，紧张得不行，压力特别大，巡查不敢多说话，遇到突发状况手忙脚乱。私下跟欧锡耀说：“监区长，我怕干不好，好几次都想打退堂鼓了。”欧锡耀拍拍他肩膀：“谁都有刚来的时候。别怕，一步一步来，我带你。”从那以后，欧锡耀走到哪儿都带着小徐，手把手教他怎么看现场、怎么查隐患、怎么做笔录、怎么跟罪犯谈话，一遍遍讲业务要点。小徐每做好一件事，他就及时肯定。渐渐地，小徐稳住了，吃透了业务，成长为监区的骨干。

欧锡耀还搭起“老带新”的台子，让经验丰富的老警察一对一传帮带。他说：“把年轻人带出来，队伍才有后劲。”他还创新监区学习方式，通过“支部书记讲党课、先进典型讲事迹、青年警察谈感悟、分组研讨促实践”，让理论学习不枯燥、能落地。他创建的“党员先锋示范岗”，让党员亮出身份、担起责任，一个党员就是一面旗帜。在他的带动下，监区党支部形成了“党员冲在前、大家一起干”的好风气。